农村豆腐渣公路有救了,交通部要求建立质量终身责任制

     

近日,交通部印发《关于提升农村公路工程质量耐久性的实施意见》。《意见》指出,大力提升质量管理人员素质。落实质量责任终身制,参建单位要明确相应的项目负责人和质量责任人,在工程合理使用年限内承担质量责任,建档立案备查,对发生工程质量问题的,要严格实行责任倒查。

《意见》同时对工程全流程质量管理都提出了要求,主要有以下几个方面:

1.设计严把关:做到“六个不开工”,即施工图设计文件未经审批的不开工,主要技术管理人员不到位的不开工,机械设备不满足施工要求的不开工,安全生产条件不符合要求的不开工,资金未落实的不开工,未进行技术交底的不开工。

2.监管严落实:鼓励实施设计施工总承包、代建制和建养一体化等模式,整合项目资源,积极推行区域内工程项目打捆招标。鼓励实施设计施工总承包、代建制和建养一体化等模式,整合项目资源,积极推行区域内工程项目打捆招标。

3.推行第三方质量检测:加强监督检测能力建设,省级交通运输主管部门可组织本地区具备甲级或乙级能力等级的试验检测机构,帮扶能力不足地区开展检测工作。推行第三方检测机构开展检测。

4.落实质量责任终身制,参建单位要明确相应的项目负责人和质量责任人,在工程合理使用年限内承担质量责任,建档立案备查,对发生工程质量问题的,要严格实行责任倒查。

省级交通运输主管部门每年至少开展一次农村公路质量监督抽查,市级交通运输主管部门每年至少开展两次农村公路质量监督抽查。县级交通运输主管部门每年至少对本地区所有的农村公路建设项目开展一次全覆盖监督检查。

一直以来,农村公路质量监管漏洞太多,或者根本就不管,甚至官商勾结,豆腐渣工程到处都是,老百姓对此深恶痛绝,但确实没有什么好办法可以解决。

关于这个农村道路质量不过关的问题,小水哥的身边就有多次发生过,我们情系小水,还做过这个专题报道。

比如,上次浒溪村道路加宽工程,施工单位在施工过程中未严格按照施工的标准规范去执行,偷工减料,以致工程达不到质量要求,离设计标准很大差距。经我们反映后,上级有关部门下来调查,施工单位才将已经铺设好的不达标的道路部分,破除之后重新修筑。

又比如,小水村江毛垴上面的道路硬化,之前就有小伙伴反映,施工单位居然用石粉来代替沙子,从建设标准设计规范上来讲,这是不符合要求的。同时,按照设计,乡村道路的硬化,应该达到15公分的厚度,但是小伙伴们发现,有些地方,施工单位只铺了大约13公分。但是由于没有人监管,小伙伴们的反应之后也没有人来处理。

又比如,农村引水工程的建设问题,小伙伴们反映,某村的自来水池。就简单修在井水口,工程质量问是个未知数。

下面是迎光小伙伴反映道路建设问题,看路边的处理,毛得很,在网上流传了很久,但也没有有效解决到位。

总这样的问题非常多,也非常突出。但实际上是,大家都知道,却没有人管,要不就是管不到位。分析其原因,其中最主要的一条就是责任落实不到位。施工单位建好路之后,收完钱就拍屁股走人了,之后的维护就交给了政府部门,或者是村里面,他就没有责任了,造成了他们在建设过程中,只考虑短期的经济效益,不考虑长远,交差就可以了。不仅施工单位没有责任,政府部门管理的责任也没有明确好。

更要命的是,没有责任追究的机制,就是以后出了问题,也查不出来是谁的责任,最后就不了了之。当初拿了钱的施工单位一点事都没有。所以形成了大家对这个公路建设都不怎么负责,能忽悠就忽悠,混过去就好了。

目前农村道路建设非常多,特别是随着乡村振兴战略的推进。道路建设在广大农村遍地开花。但是由于管理机制跟不上。有些道路建成了水坑路,甚至吃人路。最受伤的还是老百姓。所以说交通部的这个文件出台非常有必要,早就应该出来了。

希望这个文件能够杀一杀道路建设质量问题的歪风,保护好广大老百姓的生命路,小康路,致富路。